DOMANDA
Vorremmo costituire una fondazione e ci e stato suggerito di strutturarla secondo il modello de/la fondazione di partecipazione. Potreste darci qualche informazione in merito? Quali sarebbero i vantaggi rispetto ad una fondazione non dì partecipazione?

Attualmente il codice civile prevede e disciplina espressamente solo la figura della fondazione erogatrìce, che destina le rendite del patrimonio al perseguimento dello scopo fissato dal fondatore. Tuttavia, l'art. 1, comma 1, del D.P.R. n. 361/2000 prevede la possibilità di acquistare la personalità giuridica di diritto privato, mediante l'iscrizione nell'apposito registro prefettizio, non solo per le associazioni e le fondazioni, ma anche per "le altre istituzioni di carattere privato". Sulla base di questa norma, oltre che dell'articolo 1332 del codice civile relativo ai contratti aperti, la dottrina ha cominciato a riconoscere rilevanza e legittimità anche alle fondazioni di partecipazione. L'istituto si è altresì diffuso in virtù dell'intervento del legislatore statale, anche attraverso numerose leggi-provvedimento con le quali ha provveduto alla trasformazione di singoli enti in fondazioni caratterizzate da uno speciale regime appositamente previsto. La peculiarità delle fondazioni di partecipazione, che realizzano e gestiscono progetti ed iniziative in svariati settori (cultura, istruzione e ricerca, assistenza sociale e sanitaria, ambiente), consiste nella possibilità che soggetti sia privati che pubblici, anche successivamente all'atto costitutivo, aderiscano in qualità di partecipanti, aderenti o sostenitori con  l'apporto di capitali, beni materiali o immateriali, servizi o attività professionali. I presupposti e il procedimento per l'adesione sono contenuti in apposita clausola dell'atto costitutivo che viene cosi a configurarsi, a differenza di ciò che avviene nel modello tradizionale di fondazione, come contratto aperto. Tra le ragioni che possono rendere opportuna l'adozione di questo strumento segnaliamo in particolare: (i) l'estrema adattabilità
dello statuto alle esigenze di governance manifestate dai fondatori; (ii) la dinamicità nel coinvolgimento dei soggetti che sono interessati alle finalità ed all'attività della fondazione, con la contemporanea garanzia della conservazione degli scopi ideali originali e lo stabile mantenimento del controllo di coloro che hanno promosso la costituzione dell'ente, attraverso alcune mirate disposizioni statutarie.

(fonte: Nonprofitonline.it)

DOMANDA
Siamo un'associazione riconosciuta che intende modificare il proprio statuto. Quali adempimenti sussistono in relazione al registro delle persone giuridiche?

RISPOSTA
Successivamente all'iscrizione nel registro delle persone giuridiche, queste dovranno comunicare per l'annotazione i seguenti eventi, qualora si verifichino: (a) le modificazioni dell'atto costitutivo e dello statuto, (b) il trasferimento della sede, (e) l'istituzione di sedi secondarie, (d) la sostituzione degli amministratori, (e) le deliberazioni di scioglimento, (f) i provvedimenti che ordinano lo scioglimento o accertano l'estinzione, (g) le generalità dei liquidatori.
Le modifiche che le persone giuridiche apportano ai propri atti costitutivi e, più frequentemente, agli statuti devono essere approvate dall'Autorità che ha proceduto al riconoscimento (prefettura o regione a seconda dei casi).
A tal fine occorre presentare apposita istanza, sottoscritta dal legale rappresentante e corredata dalla documentazione richiesta dalla prefettura o dal competente ufficio regionale.
Ai sensi dell'ari. 2 del D.P.R. n. 361/2000, le modalità e i termini per l'approvazione sono gli stessi previsti per il riconoscimento.

Modalità di trasmissione della Certificazione Unica all’Agenzia delle Entrate
La Certificazione Unica 2015 deve essere presentata esclusivamente in via telematica, direttamente utilizzando il canale Fisconline messo a disposizione dall’Agenzia delle Entrate, o tramite un intermediario abilitato che utilizzerà il canale Entratel. Non è possibile la presentazione della documentazione in forma cartacea tramite uffici postali o sportelli bancari.
È possibile inviare le informazioni relative ai dipendenti e assimilati in flussi separati rispetto alle informazioni relative a collaboratori autonomi e percettori di redditi diversi (tra cui i compensi sportivi).
Le bozze del modello, delle istruzioni e delle specifiche tecniche sono disponibili anche sul sito dell’Agenzia delle Entrate.

Sanzioni
Per ogni certificazione omessa, tardiva o errata si applicherà la sanzione di € 100. Nei casi di errata trasmissione, la sanzione non si applica se la corretta certificazione è effettuata entro cinque giorni successivi al termine previsto.

Le agevolazioni fiscali principali previste per le Onlus sono per tutte le regioni quelle previste dal d.lgs. n. 460/1997. Tra queste, l'agevolazione fiscale sicuramente più rilevante è quella per cui lo svolgimento delle attività istituzionali nel perseguimento di esclusive finalità di solidarietà sociale non costituisce esercizio di attività commerciale ai fini delle imposte sui redditi.
Inoltre, non concorrono alla formazione del reddito imponibile i proventi derivanti dall'esercizio di attività direttamente connesse. La differenza di trattamento consiste, dunque, in ciò: mentre le attività istituzionali sono decommercializzate, quelle connesse, pur non concorrendo alla formazione del reddito imponibile, restano commerciali ad ogni altro effetto (si pensi, in particolare, agli obblighi di tenuta della contabilità).
Si precisa che per le Onlus il reddito complessivo si determina sommando i redditi delle diverse categorie previste dalla legge. Pertanto, poiché le agevolazioni riguardano soltanto il reddito d'impresa (reddito determinato dall'esercizio di attività commerciale), restano soggetti a tassazione i redditi fondiari (redditi derivanti da terreni e fabbricati situati nello Stato e iscritti al catasto), quelli di capitale (interessi e altri proventi derivanti dall'impiego di capitale) e i redditi diversi (categoria che include una serie di ipotesi reddituali eterogenee, non riconducibili alle altre categorie previste dalla legge).
- L'art. 21 del d. Igs. n. 460/1997 prevede, inoltre, che "I comuni, le province, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono deliberare nei confronti delle ONLUS la riduzione o l'esenzione dal pagamento dei tributi di loro pertinenza e dai connessi adempimenti".
Per quanto riguarda in modo specifico la Regione Puglia segnaliamo:
- l'art. 6 (aliquota IRAP per l'anno 2014), comma 2, della legge regionale n. 45/2013 ha previsto che per le Onlus è confermata l'esenzione prevista dall'artìcolo 48 della legge regionale 21 maggio 2002, n. 7 (Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2002 e bilancio pluriennale 2002 - 2004), come modificato dell'articolo 4 della legge regionale 31 dicembre 2009, n. 34 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2010 e bilancio pluriennale 2010 - 2012 della Regione Puglia);
- l'art. 4 della legge regionale n. 31/2001 prevede che a decorrere dal 1° gennaio 2004 sono esentate dal pagamento della tassa automobilistica regionale le autoambulanze e i veicoli a esse assimilati di proprietà delle ONLUS e regolarmente autorizzate dalla Regione Puglia al trasporto e al soccorso, la cui destinazione, l'uso e gli adattamenti del veicolo risultino dalla carta di circolazione.

DOMANDA
I soci di una onlus possono avere una qualche forma di retribuzione (ovviamente non in quanto socio)? Ad esempio: contratto di lavoro dipendente o parasubordinato, prestazione occasionale, contratto di fornitura o prestazione di servizi?

RISPOSTA
I soci di una Onlus possono essere anche dipendenti o collaboratori a qualsiasi tipo della Onlus stessa. In quanto tali posso ricevere una retribuzione che deve però essere contenuta nei limiti di cui all'art. 10, comma 6, lettera a), del decreto legislativo n. 460/1997. Ai sensi della citata disposizione si considera distribuzione indiretta di utili, vietata alle Onlus, la corresponsione ai lavoratori dipendenti di salari o stipendi superiori del 20% rispetto a quelli previsti dai contratti collettivi di lavoro per le medesime qualifiche.